項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告傻傻分不清楚？

辦企業(yè)的人都知道，在企業(yè)建立初期，需要提供一份可行性研究報(bào)告，去發(fā)改委申請(qǐng)備案文件；當(dāng)企業(yè)在不斷發(fā)展，不斷擴(kuò)大的時(shí)候，需要資金去完成項(xiàng)目，去申請(qǐng)資金的時(shí)候，需要一份可行性研究報(bào)告。同樣都是可行性研究報(bào)告，又該如何區(qū)分？如何提供所需的資料呢？

今天小編就詳細(xì)給大家介紹下，項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告之間究竟有什么不同呢？

區(qū)別一：文本章節(jié)不同

在企業(yè)建設(shè)廠(chǎng)房時(shí)，審核部門(mén)是發(fā)改委，他們要的是一份能詳細(xì)介紹項(xiàng)目投產(chǎn)情況，包括：選址分析、背景介紹、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工程實(shí)施方案、配套設(shè)施建設(shè)方案、產(chǎn)品方案、節(jié)能節(jié)水措施、環(huán)境保護(hù)措施、組織實(shí)施方案、勞動(dòng)消防措施、項(xiàng)目實(shí)施周期、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析、項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目總結(jié)與建議。

從章節(jié)上來(lái)看，發(fā)改委需要的可行性研究報(bào)告內(nèi)容較為豐富，字?jǐn)?shù)一般在四萬(wàn)字以上，篇幅在110頁(yè)左右。

而通過(guò)官方網(wǎng)址申請(qǐng)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的時(shí)候，審批的可行性研究報(bào)告章節(jié)內(nèi)容，就與發(fā)改委的可行性研究報(bào)告有天壤之別。一般的部門(mén)為：科技局、工信局等。

他們的項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的特色是，章節(jié)簡(jiǎn)練，內(nèi)容突出。一般包括：項(xiàng)目概述、企業(yè)介紹、項(xiàng)目背景及國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容及創(chuàng)新點(diǎn)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)介紹、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析。

而科技局、工信局的項(xiàng)目申報(bào)書(shū)內(nèi)容較為簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)一般在一萬(wàn)字以上，篇幅在五十頁(yè)左右。

總結(jié)而言，企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、廠(chǎng)址選擇、工程技術(shù)方案論證、設(shè)備選型、投資估算、財(cái)務(wù)分析、企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)分析等方面進(jìn)行研究，回答企業(yè)自身所關(guān)心的問(wèn)題。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是從維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行論證，回答政府所關(guān)心的問(wèn)題。

區(qū)別二：內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同

由于兩份報(bào)告的用途不同，直接導(dǎo)致了內(nèi)容的書(shū)寫(xiě)點(diǎn)不同。

發(fā)改委所需要的可行性研究報(bào)告用途是用于備案，審核部門(mén)是想了解整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行情況，對(duì)內(nèi)容審核點(diǎn)較多，尤其突出在投資預(yù)算與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)上。

科技局、工信局的項(xiàng)目申報(bào)書(shū)用途是申請(qǐng)資金獎(jiǎng)勵(lì)，審核部門(mén)是想了解到項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性與創(chuàng)新性，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行方式并不在考核范圍內(nèi)。所以?xún)?nèi)容多偏重在研究?jī)?nèi)容的描述上，以及研發(fā)團(tuán)隊(duì)的綜合能力上。

區(qū)別三：行文風(fēng)格不同

發(fā)改委所需要的可行性研究報(bào)告行文風(fēng)格偏寫(xiě)實(shí)介紹，行文依據(jù)都是設(shè)計(jì)準(zhǔn)則與規(guī)劃準(zhǔn)則，也就是說(shuō)，一上來(lái)，咱們先說(shuō)好，這個(gè)項(xiàng)目是符合當(dāng)?shù)氐恼叩?、是滿(mǎn)足當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)規(guī)劃的，項(xiàng)目的房屋設(shè)計(jì)，也都滿(mǎn)足建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抗震等級(jí)等，排水管網(wǎng)這些都是有規(guī)劃要求，型號(hào)要求，包括能耗分析、投資其他費(fèi)用取值，都是有標(biāo)準(zhǔn)可言的。大家可以理解為一種類(lèi)八股文。格式固定，風(fēng)格固定，十個(gè)人寫(xiě)出來(lái)的感覺(jué)都是一樣的。

科技局、工信局的項(xiàng)目申報(bào)書(shū)就大大不同，它的行文風(fēng)格偏學(xué)術(shù)研討類(lèi)。有點(diǎn)像在解證明題。拿到這個(gè)報(bào)告的第一眼就是在解題。我們所有題目的最終目的是：這個(gè)項(xiàng)目很好，很OK。

區(qū)別四：角度不同

企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是從企業(yè)角度進(jìn)行的研究，因此側(cè)重于從微觀(guān)的角度、企業(yè)內(nèi)部的角度進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是從公共利益的代言人政府的角度進(jìn)行的論證，因此是從宏觀(guān)的角度，外部性的角度所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等綜合論證。

區(qū)別五：目的不同

可行性研究報(bào)告的目的是要論證投資項(xiàng)目的可行性，包括市場(chǎng)前景可行性、技術(shù)方案可行性、財(cái)務(wù)可行性、融資方案可行性等等；項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是對(duì)項(xiàng)目可行性所進(jìn)行的研究，而是在企業(yè)認(rèn)為從企業(yè)自身角度看項(xiàng)目已經(jīng)可行的情況，回答政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問(wèn)題，目的是為了獲得政府投資管理部門(mén)的行政許可。

區(qū)別六：時(shí)序不同

可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是兩個(gè)不同性質(zhì)的文件，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是在可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上的簡(jiǎn)單補(bǔ)充，也不是可行性研究報(bào)告的替代物。對(duì)于一個(gè)理性的企業(yè)投資主體，在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策之前，無(wú)論政府主管部門(mén)是否要求，都應(yīng)該首先從企業(yè)自身角度進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，以論證項(xiàng)目是否可行，是否符合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，是否能夠滿(mǎn)足股東投資回報(bào)的要求。項(xiàng)目獲得企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)批準(zhǔn)后，應(yīng)在此基礎(chǔ)上編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)政府部門(mén)的行政許可。因此，可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)一般應(yīng)先于項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。但并非絕對(duì)如此。比如企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目的可行性已經(jīng)有足夠把握，就沒(méi)有必要編寫(xiě)基于企業(yè)自身需要的可行性研究報(bào)告，可以直接進(jìn)入設(shè)計(jì)招標(biāo)等環(huán)節(jié)，并按政府要求編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，履行相應(yīng)行政許可程序?；蛘呷绻帉?xiě)完整的可行性研究報(bào)告需要很多投入資金（大型復(fù)雜項(xiàng)目可能需要上億元投入），為了規(guī)避政府不予核準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)，也可以有選擇地開(kāi)展某些方面的前期研究，為編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告提供依據(jù)，回答政府關(guān)心的問(wèn)題。在項(xiàng)目確有把握獲得核準(zhǔn)后，再?gòu)钠髽I(yè)的角度進(jìn)行全面系統(tǒng)的可行性研究。當(dāng)然，類(lèi)似情況如何處理，應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部事務(wù)。

區(qū)別七：法律效力不同

可行性研究報(bào)告用于企業(yè)內(nèi)部的投資決策，對(duì)企業(yè)內(nèi)部股東及董事會(huì)負(fù)責(zé)，遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及公司法人治理結(jié)構(gòu)的約束。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫(xiě)和報(bào)送具有政府行政的強(qiáng)制力約束，是企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投資建設(shè)活動(dòng)中必須履行的社會(huì)義務(wù)，受?chē)?guó)家有關(guān)法律法規(guī)的制約，如行政許可法及國(guó)家行政主管部門(mén)有關(guān)項(xiàng)目投資管理規(guī)定的約束。

從以上幾點(diǎn)可以看出企業(yè)可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是兩個(gè)完全不同性質(zhì)、不同內(nèi)容的報(bào)告，他們從作用也都無(wú)法起到對(duì)等的作用。而且也有一個(gè)先后順序。

說(shuō)完以上的不同，是不是大家以后對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)與可行性研究報(bào)告了解的更深刻了呢？

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