昆明市清真食品管理辦法

第一條　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，尊重回族等少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)清真食品的管理，規(guī)范和繁榮清真食品市場(chǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和云南省《城市民族工作條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)回族等少數(shù)民族，是指回族、維吾爾族、哈薩克族、柯?tīng)柨俗巫濉踝蝿e克族、塔塔爾族、塔吉克族、東鄉(xiāng)族、保安族、撒拉族等十個(gè)具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族（下同）。

本辦法所稱(chēng)清真食品，是指按照回族等少數(shù)民族的傳統(tǒng)生活習(xí)慣屠宰、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、貯運(yùn)的肉禽類(lèi)、餐飲、糖果、糕點(diǎn)等食品（下同）。

第三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)清真食品的單位和個(gè)人應(yīng)遵守本辦法。

第四條　市和各縣（市）、區(qū)人民政府民族事務(wù)部門(mén)是本市清真食品的監(jiān)督管理部門(mén)。

各級(jí)工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、物價(jià)、城建、環(huán)保、農(nóng)牧等行政管理部門(mén)，要依照各自職責(zé)，配合民族事務(wù)部門(mén)做好清真食品的監(jiān)督管理工作。

第五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)成員中，應(yīng)有回族等少數(shù)民族公民；

（二）個(gè)體私營(yíng)企業(yè)業(yè)主，必須是回族等少數(shù)民族公民；

（三）采購(gòu)員、保管員、廚師等關(guān)鍵崗位，應(yīng)當(dāng)由回族等少數(shù)民族擔(dān)任；

（四）生產(chǎn)單位的回族等少數(shù)民族從業(yè)人員，不得低于本單位從業(yè)人員總數(shù)的２０％；經(jīng)營(yíng)單位的回族等少數(shù)民族從業(yè)人員，不得低于本單位從業(yè)人員總數(shù)的２５％；餐飲單位的回族等少數(shù)民族從業(yè)人員，不得低于本單位從業(yè)人員總數(shù)的３０％；

對(duì)不具有清真飲食風(fēng)俗習(xí)慣的從業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，方能上崗。

（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品必須符合食品衛(wèi)生要求。

第六條　清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的牛、羊、雞、鴨等，必須按清真習(xí)慣屠宰；外出采購(gòu)的，應(yīng)到持有清真標(biāo)牌的地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)。

第七條　清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)回族等少數(shù)民族禁忌的肉類(lèi)及其制成品和混合制品。

第八條　單位從業(yè)人員、顧客不得把回族等少數(shù)民族禁忌的食品和其他物品帶入清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第九條　非專(zhuān)業(yè)清真食品商場(chǎng)、商店設(shè)置清真食品專(zhuān)柜，應(yīng)當(dāng)有回族等少數(shù)民族人員參加經(jīng)營(yíng)管理，其經(jīng)營(yíng)人員不得與非清真食品經(jīng)營(yíng)人員混崗。

清真食品與非清真食品應(yīng)當(dāng)分柜存放、分開(kāi)銷(xiāo)售。

第十條　集貿(mào)市場(chǎng)的主管部門(mén)對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的清真食品攤位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理布局，與非清真食品攤位保持適當(dāng)距離。

第十一條　清真食品包裝物，不得有回族等少數(shù)民族禁忌的文字和圖案，不得將清真食品包裝物出售或者轉(zhuǎn)讓給非清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用。

第十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品者，應(yīng)當(dāng)持有縣級(jí)以上衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》、工商部門(mén)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和昆明市民族事務(wù)委員會(huì)統(tǒng)一監(jiān)制的清真標(biāo)牌，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十三條　未取得清真標(biāo)牌的單位和個(gè)人，不得發(fā)布無(wú)清真標(biāo)牌的清真食品廣告，不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品；不得在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和產(chǎn)品包裝上使用、張貼、懸掛帶有“清真”、“回族”、“穆斯林”等字樣或圖案的標(biāo)志物。

第十四條　任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)賣(mài)清真標(biāo)牌，不得使用過(guò)期的和本市以外的清真標(biāo)牌。

第十五條　清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者申領(lǐng)的標(biāo)牌，只限在申領(lǐng)地行政區(qū)域內(nèi)使用；需到本市其他縣（市）、區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的，應(yīng)到當(dāng)?shù)孛褡迨聞?wù)部門(mén)重新申領(lǐng)清真標(biāo)牌。

第十六條　清真食品的管理實(shí)行專(zhuān)業(yè)部門(mén)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則：

（一）市、縣（市）區(qū)人民政府民族事務(wù)部門(mén)會(huì)同工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)定期或者不定期地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)清真食品行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）市、縣（市）、區(qū)民族事務(wù)部門(mén)應(yīng)聘請(qǐng)回族等少數(shù)民族群眾作為清真食品義務(wù)監(jiān)督員，開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督活動(dòng)。

清真食品監(jiān)督員在進(jìn)行監(jiān)督活動(dòng)時(shí)，應(yīng)出示市民族事務(wù)部門(mén)統(tǒng)一制作的《清真食品監(jiān)督證》。

第十七條　清真標(biāo)牌管理實(shí)行每年審驗(yàn)一次，到期未經(jīng)審驗(yàn)的清真標(biāo)牌自行失效。審驗(yàn)工作由發(fā)牌證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

第十八條　民族事務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)主和監(jiān)督員進(jìn)行民族政策、清真食品管理法規(guī)培訓(xùn)。

第十九條　對(duì)模范遵守、執(zhí)行本辦法的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，由各級(jí)人民政府民族事務(wù)部門(mén)給予表彰。

第二十條　違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的，由市、縣（市）、區(qū)政府民族事務(wù)部門(mén)給予處罰：

（一）清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不懸掛清真牌證的，不具備清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者處以２００至５００元罰款。

（二）違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條規(guī)定之一的，責(zé)令限期改正，逾期不改正者，對(duì)單位處以５００元至１０００元罰款，對(duì)個(gè)人處以１００元至２００元罰款。

（三）違反本辦法第十一條規(guī)定，把回族等少數(shù)民族禁忌的肉類(lèi)冒充為清真肉類(lèi)的，或者將其他非清真食品標(biāo)志為清真食品銷(xiāo)售的，處以５００元至８００元罰款，并限期整改。

第二十一條　違反本辦法規(guī)定給予罰款后仍不改正者，由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回清真牌證；造成嚴(yán)重后果，擾亂社會(huì)秩序的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)清真食品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行本辦法，并自覺(jué)接受民族工作部門(mén)和工商、衛(wèi)生部門(mén)的監(jiān)督管理。

第二十三條　本市行政區(qū)域內(nèi)的公共單位所設(shè)的清真食堂、清真灶應(yīng)當(dāng)參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條　本辦法由市人民政府民族事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，１９９２年昆明市人民政府批轉(zhuǎn)的《昆明市回族食品管理暫行辦法》同時(shí)廢止。 (責(zé)任編輯：通標(biāo)顧問(wèn))